社會(huì)發(fā)展到哪里，社會(huì)治理就應(yīng)該跟進(jìn)到哪里。社會(huì)治理現(xiàn)代化，不僅需要與時(shí)俱進(jìn)，借助數(shù)字化思維與現(xiàn)代化手段打通線上治理的“快車(chē)道”，還需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，利用全域協(xié)同機(jī)制激活線下治理的“神經(jīng)末梢”，打破層級(jí)、區(qū)域、部門(mén)間的壁壘。構(gòu)建線上技術(shù)賦能和線下資源整合深度融合的治理模式，有助于推動(dòng)形成“數(shù)據(jù)共享、流程貫通、多方聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同治理新機(jī)制，推進(jìn)治理體系和治理能力全面提升。

　　習(xí)指出，“網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)”，“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑”。

　　數(shù)字時(shí)代，以人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字化技術(shù)全面滲透到社會(huì)生活的各方面，深刻改變了人們的生活方式，人類(lèi)正加速邁向數(shù)字社會(huì)[1]?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“適應(yīng)數(shù)字技術(shù)全面融入社會(huì)交往和日常生活新趨勢(shì)，促進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)運(yùn)行方式創(chuàng)新，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活”，描繪了未來(lái)我國(guó)數(shù)字社會(huì)建設(shè)的圖景。

　　根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第55次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)》顯示，截至2024年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.08億人，社交網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模達(dá)11.01億人。來(lái)自各行各業(yè)的網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)觀點(diǎn)、反映需求，互聯(lián)網(wǎng)已成為社會(huì)治理的重要抓手。中國(guó)與時(shí)俱進(jìn)，將互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)治理領(lǐng)域深度融合，全面推進(jìn)電子政務(wù)、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等，各地以“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”為行動(dòng)準(zhǔn)則，積極推進(jìn)線上線下“雙線”融合治理，著力提升社會(huì)治理智能化、精細(xì)化水平，推動(dòng)公共服務(wù)高效化、便捷化。

　　結(jié)合治理理論的實(shí)踐及理論發(fā)展脈絡(luò)可知，社會(huì)治理歷經(jīng)了從傳統(tǒng)線下治理范式到線上技術(shù)治理范式，再到線上線下融合治理范式的變遷[2]。傳統(tǒng)的線下治理雖然能夠?qū)崿F(xiàn)“定格定責(zé)”，卻常受限于人力不足、信息傳遞滯后等問(wèn)題，影響治理效能；線上技術(shù)治理雖能快速收集數(shù)據(jù)，卻易陷入“數(shù)據(jù)空轉(zhuǎn)”的治理盲區(qū)。在基層治理邁向精準(zhǔn)化、智能化的進(jìn)程中，線上線下“雙線”融合治理模式正成為破解治理難題的關(guān)鍵密鑰[3]?！半p線”融合的核心邏輯在于通過(guò)多元筑基、技術(shù)賦能、機(jī)制重構(gòu)和價(jià)值回歸，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的便捷化、精準(zhǔn)化和高效化。其中，多元主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，驅(qū)動(dòng)技術(shù)平臺(tái)支撐共治；技術(shù)平臺(tái)嵌入賦能，支撐機(jī)制運(yùn)行順暢高效；運(yùn)行機(jī)制重構(gòu)優(yōu)化，保障價(jià)值目標(biāo)精準(zhǔn)錨定；治理價(jià)值回歸本位，引領(lǐng)多元主體服務(wù)于民。

　　根據(jù)合作生產(chǎn)理論和合作治理理論，政府、市場(chǎng)和社會(huì)都是社會(huì)治理的重要力量。多元主體的協(xié)同參與是“雙線”融合治理得以穩(wěn)固運(yùn)行的基石，各主體在社會(huì)治理中參與領(lǐng)域和角色作用各不相同。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定規(guī)則，是治理體系的“主控單元”；市場(chǎng)主體如企業(yè)、平臺(tái)等，依托資源與效率優(yōu)勢(shì)，提供專業(yè)化服務(wù)和創(chuàng)新解決方案，是治理的“動(dòng)力引擎”；社會(huì)組織扎根基層、貼近需求，精準(zhǔn)傳遞民意、提供柔性服務(wù)，發(fā)揮著“柔性紐帶”的作用；居民作為“治理細(xì)胞”，通過(guò)積極參與、建言獻(xiàn)策、自我管理，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。多元主體的有機(jī)組合與協(xié)同聯(lián)動(dòng)，旨在形成目標(biāo)一致、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān)的治理共同體，從而有效回應(yīng)社會(huì)需求，提升治理的覆蓋度與適配性。

　　浙江省作為基層治理改革創(chuàng)新的先行地，探索出“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“三治融合”等有益經(jīng)驗(yàn)，在多元共治方面積極作為。如，杭州市余杭區(qū)以“余安”共治體系為核心，在全區(qū)各類(lèi)基層治理最小單元基礎(chǔ)上，聯(lián)合村社網(wǎng)格、警務(wù)團(tuán)隊(duì)力量等，開(kāi)展黨建聯(lián)建、矛盾聯(lián)調(diào)等“五聯(lián)”工作，并通過(guò)商圈治理、社區(qū)賦能、群體融合“三駕馬車(chē)”，構(gòu)建起一張覆蓋全域、多方聯(lián)動(dòng)的平安網(wǎng)絡(luò)。

　　現(xiàn)代化信息技術(shù)工具為數(shù)字賦能“雙線”融合治理提供有力支撐。云計(jì)算構(gòu)筑彈性化的“數(shù)據(jù)管道”，支撐治理資源全域貫通；5G網(wǎng)絡(luò)編織“數(shù)字神經(jīng)纖維”，實(shí)現(xiàn)治理觸點(diǎn)實(shí)時(shí)互聯(lián)；區(qū)塊鏈技術(shù)為數(shù)據(jù)流動(dòng)提供不可篡改的“數(shù)字指紋”；人工智能扮演處理海量信息的“智能突觸”，賦能治理決策。這些數(shù)字信息技術(shù)工具的使用構(gòu)建起跨層級(jí)的合作治理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)整體性治理[4]。整體性治理的實(shí)踐邏輯，在于運(yùn)用信息技術(shù)推動(dòng)跨層級(jí)、跨事權(quán)的部門(mén)開(kāi)展協(xié)同治理，打破條塊分割，以便于精準(zhǔn)、高效地回應(yīng)治理主體需求，研究治理風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)，從被動(dòng)“回應(yīng)”走向主動(dòng)“預(yù)防”[5]。

　　比如，重慶市渝中區(qū)通過(guò)搭建政府端、經(jīng)營(yíng)端、行業(yè)端多跨協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)網(wǎng)約房隱患問(wèn)題處置，把矛盾糾紛化解在早期。2024年以來(lái)，網(wǎng)約房智慧監(jiān)管應(yīng)用有效預(yù)警5800多條，消除治安風(fēng)險(xiǎn)2300余個(gè)，全區(qū)涉網(wǎng)約房警情數(shù)量同比下降超33%，成功實(shí)現(xiàn)讓智能算法成為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的“前哨雷達(dá)”。

　　在基層治理場(chǎng)景中，線下治理雖依托人際互動(dòng)優(yōu)勢(shì)面向社會(huì)、貼近群眾，但其資源配置相對(duì)有限，容易陷入效能瓶頸。與之相對(duì)，線上治理以技術(shù)驅(qū)動(dòng)為內(nèi)核，其有效運(yùn)行需滿足雙重前提，即物理事實(shí)和數(shù)據(jù)可測(cè)量。正如霍華德斯科特（Howard Scott）所指出的那樣，技術(shù)治理須以可測(cè)量的物理事實(shí)為根基，唯有構(gòu)建精確的社會(huì)測(cè)量體系，方能確保其科學(xué)性與客觀性，進(jìn)而釋放技術(shù)賦能治理的潛在效能。線上線下融合治理的核心優(yōu)勢(shì)正在于促成技術(shù)治理與社會(huì)治理的深度耦合，為滿足人民群眾美好生活的多元需求提供新路徑，但這種融合絕非簡(jiǎn)單的技術(shù)疊加，而是需要構(gòu)建“物理數(shù)字”雙空間協(xié)同的治理架構(gòu)。

　　廣東省深圳市龍華區(qū)的創(chuàng)新做法頗具示范意義：每個(gè)實(shí)體網(wǎng)格配置1名專職網(wǎng)格員和N個(gè)AI助手，形成“1+1+N”的協(xié)同模式數(shù)字網(wǎng)格，AI助手承擔(dān)數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智能派單等技術(shù)職能，專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常巡查、矛盾調(diào)解、需求采集等柔性治理工作，兩者通過(guò)智能終端實(shí)時(shí)交互，構(gòu)建起治理閉環(huán)。再如，重慶市渝北區(qū)積極探索社會(huì)治理新路徑，創(chuàng)新推出實(shí)體網(wǎng)格與線上平臺(tái)聯(lián)動(dòng)模式，形成“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)上報(bào)、社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的快反聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效提升基層治理效能。

　　線下治理天然具備社會(huì)治理的人文屬性，社區(qū)工作者可通過(guò)與居民面對(duì)面溝通、編織社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等方式，彰顯治理的溫度與柔性。線上治理則凸顯技術(shù)治理的工具理性，借助數(shù)據(jù)建模、算法分析等技術(shù)手段，能夠提升治理的精準(zhǔn)度與響應(yīng)效率。然而，單一的線上或線下治理，是將治理過(guò)程中本應(yīng)協(xié)同的技術(shù)邏輯與社會(huì)邏輯人為割裂，技術(shù)治理的工具理性可能被異化為“數(shù)據(jù)至上”的治理陷阱，線下治理可能會(huì)陷入低效能的困境，最終導(dǎo)致治理工具的技術(shù)升級(jí)與治理價(jià)值的人文追求難以形成有機(jī)統(tǒng)一，背離基層治理現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。因此，技術(shù)治理的工具理性與傳統(tǒng)治理的價(jià)值理性應(yīng)形成治理合力，做到線上有“速度”、線下有“溫度”。

　　九游體育

　　四川省成都市武侯區(qū)“智慧養(yǎng)老”實(shí)踐為社區(qū)治理提供了深刻啟示：“智慧養(yǎng)老”初期，依托“頤居通”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)，借助智能設(shè)備如門(mén)磁傳感器、紅外生命體征監(jiān)測(cè)儀等，實(shí)現(xiàn)了對(duì)獨(dú)居老人健康數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)捕捉。構(gòu)建“技術(shù)監(jiān)測(cè)+人工巡訪”的雙重服務(wù)網(wǎng)絡(luò)后，“智慧養(yǎng)老”依托綜合信息平臺(tái)的數(shù)字底座，將線上健康數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與線下“銀齡志愿者”定期探訪相結(jié)合，既通過(guò)智能預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的極速響應(yīng)，又以面對(duì)面的陪伴彌補(bǔ)技術(shù)治理的情感缺位，成為養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“線上+線下”融合模式的標(biāo)桿。

　　江蘇省蘇州市創(chuàng)立了“區(qū)塊鏈+公證”新模式：一方面，運(yùn)用區(qū)塊鏈存證的電子證據(jù)系統(tǒng)，提高調(diào)解效率；另一方面，保留“鄉(xiāng)賢評(píng)議”“茶館說(shuō)理”等具有地方文化特色的傳統(tǒng)調(diào)解形式。這種“數(shù)治存證”與“人情說(shuō)理”協(xié)同的方式，在發(fā)揮技術(shù)治理的速度優(yōu)勢(shì)時(shí)，又延續(xù)了傳統(tǒng)治理的“情感潤(rùn)滑”，為基層治理現(xiàn)代化提供了“雙線”協(xié)同的創(chuàng)新范式線上，以技術(shù)賦能提升治理效能；線下，以人文關(guān)懷夯實(shí)治理根基。

　　線上線下“雙線”發(fā)力，有效拓寬了治理渠道，延伸了服務(wù)觸角，是提升治理效能和治理水平的必由之路。這種融合模式破除了傳統(tǒng)治理模式的時(shí)空局限，能夠精準(zhǔn)回應(yīng)民眾需求，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。然而，一些地方治理實(shí)踐所出現(xiàn)的問(wèn)題也反映出“雙線”融合的現(xiàn)實(shí)困境。

　　隨著社會(huì)發(fā)展，多地將數(shù)字技術(shù)嵌入基層治理過(guò)程，涵蓋評(píng)估、決策以及應(yīng)用等環(huán)節(jié)，涉及“政企社”多個(gè)治理主體。在現(xiàn)實(shí)中，一些地方尚未形成權(quán)責(zé)明確的數(shù)字共享治理模式，治理過(guò)程中由于各主體之間的權(quán)責(zé)邊界模糊，致使難以明確究竟是誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)何種責(zé)任。因此，各方會(huì)因避責(zé)保留數(shù)據(jù)管理權(quán)，以數(shù)據(jù)安全為由形成事實(shí)上的數(shù)據(jù)壁壘，導(dǎo)致各方在數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同中難以深度參與。與此同時(shí)，公眾通過(guò)線上反映亟待解決的公共問(wèn)題時(shí)，平臺(tái)會(huì)根據(jù)部門(mén)職責(zé)和業(yè)務(wù)性質(zhì)進(jìn)行任務(wù)分發(fā)，但由于規(guī)范不足，難免發(fā)生部門(mén)間相互指責(zé)、相互推諉的避責(zé)現(xiàn)象。若最終將治理的疏漏歸咎于技術(shù)問(wèn)題，便導(dǎo)致無(wú)法追責(zé)。這種無(wú)法對(duì)治理過(guò)程中的失職失責(zé)行為進(jìn)行精準(zhǔn)追責(zé)的情況，進(jìn)一步削弱了“雙線”融合治理的權(quán)威性與公信力。另一方面，在治理主體中，雖然政府扮演主要角色，卻未能有效整合多元力量，尤其是忽視了社會(huì)力量，導(dǎo)致大量社會(huì)資源處于分散、游離的狀態(tài)。這種權(quán)責(zé)體系的模糊化與社會(huì)力量的邊緣化相互交織，成為制約“雙線”融合治理效能提升的深層因素。

　　數(shù)字技術(shù)本應(yīng)是提升政府效能、優(yōu)化服務(wù)的“利器”，卻因“負(fù)功能”的存在，催生出“數(shù)字負(fù)擔(dān)”與“信息孤島”現(xiàn)象相互交織的困境。一方面，隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在提升整體治理效率的同時(shí)，不可避免地衍生出額外的組織、人員及財(cái)政壓力，產(chǎn)生了明顯的增負(fù)效應(yīng)，即“數(shù)字負(fù)擔(dān)”。各部門(mén)為適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷購(gòu)置新設(shè)備、開(kāi)發(fā)新系統(tǒng)和對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，但因技術(shù)迭代快、操作復(fù)雜等問(wèn)題，導(dǎo)致工作人員疲于應(yīng)對(duì)，反而降低了工作效率。另一方面，部門(mén)間信息來(lái)源獨(dú)立、平臺(tái)相互排斥、數(shù)據(jù)難以共享的“信息孤島”現(xiàn)象，加劇了“數(shù)字負(fù)擔(dān)”。橫向部門(mén)、縱向?qū)蛹?jí)之間均存在數(shù)據(jù)壁壘，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)間的不兼容，以及面向群眾的數(shù)據(jù)封閉，使得信息處理難以關(guān)聯(lián)互動(dòng)、信息運(yùn)用無(wú)法互換共享。這不僅會(huì)阻礙社會(huì)治理線上線下融合進(jìn)程，還會(huì)導(dǎo)致工作人員重復(fù)錄入數(shù)據(jù)、重復(fù)勞動(dòng)，進(jìn)一步加重“數(shù)字負(fù)擔(dān)”，讓數(shù)字賦能異化為“數(shù)字枷鎖”，嚴(yán)重制約社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展。

　　隨著數(shù)據(jù)技術(shù)治理支配性的日趨增強(qiáng)，部分地區(qū)在社會(huì)治理的實(shí)踐中陷入“唯技術(shù)論”的誤區(qū)，盲目追求5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)的堆疊應(yīng)用，卻未能深入調(diào)研群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的實(shí)際痛點(diǎn)，致使投入大量資源建設(shè)的數(shù)字化平臺(tái)淪為擺設(shè)，難以切實(shí)解決群眾的急難愁盼。同時(shí)，部分地區(qū)唯“效率至上”，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中存在機(jī)器應(yīng)答生硬機(jī)械、操作界面復(fù)雜等問(wèn)題，忽視了老年群體、殘障人士在獲取數(shù)字技術(shù)服務(wù)上存在的困難，服務(wù)的溫度在標(biāo)準(zhǔn)化流程中悄然流失。此外，部分地區(qū)過(guò)度依賴智能系統(tǒng)進(jìn)行決策與供給服務(wù)，缺乏對(duì)特殊群體需求的柔性考量，導(dǎo)致人文關(guān)懷缺位。這種單一的技術(shù)導(dǎo)向模式，不僅背離了以人民為中心的初衷，不利于提升居民的獲得感、幸福感、安全感，也加劇了部分群體的“數(shù)字焦慮”，暴露出轉(zhuǎn)型過(guò)程中需求調(diào)研缺位、服務(wù)設(shè)計(jì)僵化、人文價(jià)值缺失等深層次問(wèn)題，使得“雙線”融合的治理模式未能發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。

　　構(gòu)建精細(xì)化治理的“雙線”融合機(jī)制，是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中的關(guān)鍵一環(huán)。破解實(shí)踐困境，提升治理效能，需從技術(shù)賦能、制度保障與流程再造三個(gè)維度著手，系統(tǒng)構(gòu)建起協(xié)同高效、科學(xué)規(guī)范、責(zé)任清晰的“雙線”融合治理機(jī)制。

　　構(gòu)建配套完備、科學(xué)規(guī)范的制度體系。一是建立多元共治機(jī)制，明確“政企社”各方在數(shù)據(jù)采集、平臺(tái)建設(shè)、信息共享和服務(wù)供給等方面的職責(zé)分工，推動(dòng)從“政府獨(dú)奏”向“多元協(xié)奏”轉(zhuǎn)變。二是完善數(shù)據(jù)確權(quán)制度，通過(guò)立法明確數(shù)據(jù)的采集歸屬、使用邊界與責(zé)任主體，強(qiáng)化隱私保護(hù)制度，落實(shí)“最小必要”“授權(quán)使用”“過(guò)程可控”等原則，規(guī)范數(shù)據(jù)處理流程。三是創(chuàng)新數(shù)字問(wèn)責(zé)機(jī)制，針對(duì)數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、算法決策等領(lǐng)域制定專項(xiàng)追責(zé)條款，建立“技術(shù)過(guò)錯(cuò)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任落實(shí)到人，防止技術(shù)責(zé)任空轉(zhuǎn)，以制度“硬約束”保障融合治理“軟治理”的規(guī)范運(yùn)行。

　　推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在跨部門(mén)協(xié)同中的應(yīng)用。區(qū)塊鏈作為一種去中心化、不可篡改、可追溯的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與傳輸技術(shù)，為跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同提供了可信支撐。一方面，區(qū)塊鏈可通過(guò)“智能合約”實(shí)現(xiàn)多部門(mén)間信息流與業(yè)務(wù)流的自動(dòng)對(duì)接，提高協(xié)同效率，避免人工干預(yù)帶來(lái)的延遲與誤差，同時(shí)能夠節(jié)省綜合成本，提升政務(wù)協(xié)同的效率和透明度。另一方面，區(qū)塊鏈還能為治理數(shù)據(jù)確權(quán)和安全防護(hù)提供基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建起部門(mén)之間的“信任機(jī)制”，破解“信息孤島”現(xiàn)象，推進(jìn)“橫向聯(lián)通、縱向貫通”的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同體系，為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理的線上線下數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)提供強(qiáng)大支撐。

　　加快探索虛實(shí)融合新路徑?！白疃嗯芤淮巍备母锏膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，技術(shù)變革只有與業(yè)務(wù)流程深度重塑協(xié)同推進(jìn)，才能真正實(shí)現(xiàn)線上線下的有效銜接和治理效能的顯著提升。在實(shí)際操作中，可構(gòu)建“前臺(tái)統(tǒng)一、后臺(tái)分離”的虛實(shí)融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即前端統(tǒng)一設(shè)置線上綜合服務(wù)平臺(tái)與線下實(shí)體政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“物理+虛擬”雙空間覆蓋；后端實(shí)施“邏輯重構(gòu)+技術(shù)賦能”雙重改造，形成線上指尖響應(yīng)、線下腳步到位的協(xié)同閉環(huán)治理機(jī)制。這種虛實(shí)融合的治理新范式，有助于優(yōu)化服務(wù)流程，推進(jìn)政務(wù)辦理過(guò)程中多渠道響應(yīng)、多主體協(xié)同，推動(dòng)治理邏輯從以治理為中心向以人為本轉(zhuǎn)變。

　　[2]謝小芹，任世輝.雙軌融合治理：城市社區(qū)數(shù)字化治理的范式轉(zhuǎn)型與模型建構(gòu)[J].中國(guó)行政管理，2024，40(05)：51-63.

　　[3]方雷,曹冬松.統(tǒng)合型技術(shù)治理：數(shù)字平臺(tái)驅(qū)動(dòng)城市社會(huì)精細(xì)化治理的實(shí)踐邏輯[J].中國(guó)行政管理，2024，40(05)：37-50.

　　[4]吳克昌，王子豪，林仁鎮(zhèn)，等.情境外塑與結(jié)構(gòu)內(nèi)驅(qū)：數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)基層治理運(yùn)作轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯基于東莞市厚街鎮(zhèn)的創(chuàng)新實(shí)踐考察[J].電子政務(wù)，2024，(06)：2-13.

　　[5]匡亞林，嚴(yán)思敏.整體性治理視角下數(shù)字技術(shù)賦能基層精細(xì)化治理的邏輯轉(zhuǎn)向及其優(yōu)化[J].公共治理研究，2024，36(05)：73-83+96.

　?。ㄗ髡吆?jiǎn)介：陳升系重慶大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師；王夢(mèng)迪系重慶大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生）